金秋十月，我們相聚江蘇常州，隆重召開(kāi)2021年度全國有色金屬標準化技術(shù)委員會(huì )年會(huì )。主要是總結和梳理過(guò)去一年標準化工作的成績(jì)和經(jīng)驗，研討和謀劃下一年度標準化工作的方向和重點(diǎn)，統一思想，凝聚共識！表彰先進(jìn)，提振信心！意義重大。

2021年是意義非凡的一年，中國共產(chǎn)黨迎來(lái)了百年華誕；脫貧攻堅取得全面勝利，實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標；編制發(fā)布了“十四五發(fā)展規劃和2035年遠景發(fā)展目標綱要”；提出了“3060碳達峰、碳中和”戰略目標。各項工作的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、行動(dòng)方案、‘1+N政策體系’等一系列政策和指導文件正在制定并陸續發(fā)布，正向著(zhù)全面建成社會(huì )主義現代化強國的第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)。

2021年，面對外部不確定性加大和國內疫情、汛情等多重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，有色金屬行業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的宏觀(guān)政策及有關(guān)部委制定的產(chǎn)業(yè)政策。保障產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通，增加市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權，提升風(fēng)險防控能力；加快行業(yè)向高端化、智能化、規范化發(fā)展；謀劃以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程；促進(jìn)有色行業(yè)固基礎、補短板、揚長(cháng)項，向先進(jìn)制造業(yè)邁進(jìn)。今年以來(lái)，有色金屬工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟效益持續穩定增長(cháng)，大型骨干企業(yè)實(shí)現利潤成倍增長(cháng)。今年1-8月份，十種常用有色金屬產(chǎn)量為4316.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)9.1%。前8個(gè)月8918家規上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入46054.7億元，同比增長(cháng)36.3%。實(shí)現利潤總額2288.6億元,同比增長(cháng)154.2%，超過(guò)2017年前8個(gè)月實(shí)現利潤1770.4億元的近5年效益最好水平。

2021年，有色金屬標準化工作在持續推進(jìn)質(zhì)量提升、新材料、綠色制造、資源綜合利用領(lǐng)域的標準制修訂工作的同時(shí)，全面啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)強鏈標準、智能制造標準和碳達峰、碳中和標準體系的規劃建設和組織制定工作，全方位地為有色金屬行業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng )新發(fā)展、綠色發(fā)展，提供有力支撐和保障，取得了比較大的成績(jì)。這些成績(jì)的取得，是在國家相關(guān)部委的關(guān)心和指導下取得的，同時(shí)也凝聚著(zhù)眾多標準化專(zhuān)家的心血，更離不開(kāi)各相關(guān)方的大力支持，在此我代表中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )向國家市場(chǎng)監管總局、工業(yè)和信息化部的各位領(lǐng)導表示衷心的感謝！對標委會(huì )各位委員和各位專(zhuān)家表示衷心的感謝！向為標準化事業(yè)做出巨大貢獻的行業(yè)企業(yè)、科研院所、第三方機構表示衷心的感謝！

當前，有色金屬工業(yè)正處在外部環(huán)境復雜多變的關(guān)鍵時(shí)期，也處在內部轉型升級的緊要關(guān)頭，作為國民經(jīng)濟活動(dòng)中與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基礎原料，作為高端裝備和戰略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節使用的關(guān)鍵材料，作為全球都十分關(guān)注的重要戰略資源，作為環(huán)境保護、生態(tài)文明建設的重點(diǎn)領(lǐng)域，作為碳達峰、碳中和的重點(diǎn)行業(yè)。其資源保障能力、核心關(guān)鍵技術(shù)、高端新材料、智能化裝備、節能減排、綠色生產(chǎn)，都事關(guān)人民生活質(zhì)量的提高，事關(guān)國家戰略安全和經(jīng)濟安全、事關(guān)制造業(yè)強國的建設，事關(guān)國家核心競爭力的提升。我們需要保持戰略定力，勇于面對挑戰，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極探索，迅速行動(dòng)，采取切實(shí)措施，以高度的責任感和使命感，優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，加快技術(shù)創(chuàng )新進(jìn)步，堅持不懈推進(jìn)節能減排，著(zhù)力構建綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加速推進(jìn)有色金屬強國建設。

隨著(zhù)《國家標準化發(fā)展綱要》的印發(fā)實(shí)施，提出了標準化工作的新目標、新要求、新任務(wù)和新工程，要實(shí)現標準化更加有效推動(dòng)國家綜合競爭力提升，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用，并全面形成市場(chǎng)驅動(dòng)、政府引導、企業(yè)為主、社會(huì )參與、開(kāi)放融合的標準化工作格局。作為指導中國標準化中長(cháng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，下一步，有色金屬標準化工作要全面貫徹“十四五”規劃，落實(shí)《國家標準化發(fā)展綱要》，瞄準“3060”雙碳目標，以高標準助力高技術(shù)創(chuàng )新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，提幾點(diǎn)建議：

第一、標準化工作要始終堅持以服務(wù)為宗旨不動(dòng)搖。緊盯國家要求，配合行業(yè)需求，響應企業(yè)訴求。

進(jìn)一步優(yōu)化標準化工作參與方式，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì )組織的標準創(chuàng )新活力，充分利用好、運行好全國有色金屬標準化技術(shù)委員會(huì )這一技術(shù)交流平臺，做好三個(gè)服務(wù)。

一是為政府服務(wù)，配套國家的產(chǎn)業(yè)政策、法律法規、戰略規劃和指導意見(jiàn)，通過(guò)標準進(jìn)一步延伸、細化、明確和補充。為政府管理提供技術(shù)支撐，以標準引領(lǐng)提升治理水平，以標準滿(mǎn)足政府管理和監管需要。包括淘汰落后產(chǎn)能，階梯電價(jià)，稅收政策，進(jìn)口貿易等。

二是為行業(yè)服務(wù)，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)供給側改革，引領(lǐng)轉型升級，促進(jìn)綠色發(fā)展，助力先進(jìn)科技成果轉化。發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大下游應用，滿(mǎn)足各方面需求。制定新材料標準，智能制造標準，綠色評價(jià)標準、創(chuàng )新工藝技術(shù)標準，產(chǎn)品質(zhì)量標準，滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展需要。

三是為企業(yè)服務(wù)，在新材料、新產(chǎn)品、新性能、新的檢測要求等方面加緊研制，解決標準缺失問(wèn)題；對原料、固廢、二次資源、副產(chǎn)品、半成品制定標準進(jìn)行科學(xué)界定，解決與環(huán)保、海關(guān)等部門(mén)認識不明確的問(wèn)題；對取制樣、鑒別規范、計算范圍、統計口徑進(jìn)行明確，解決理解不同的問(wèn)題。對新標準進(jìn)行宣貫，編制標準實(shí)施指引，解決對標準執行不統一的問(wèn)題。解決因為標準原因給企業(yè)造成的各急難愁盼的問(wèn)題。

第二、標準化工作要始終堅持與時(shí)俱進(jìn)不動(dòng)搖。緊跟時(shí)代潮流，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，不斷完善新型標準體系。

圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的偉大目標和宏偉藍圖，密切關(guān)注國家發(fā)展戰略規劃，加強頂層設計。一是瞄準行業(yè)科技前沿，推動(dòng)標準化與科技創(chuàng )新互動(dòng)發(fā)展，加強關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng )新提升標準水平，以標準水平提升反過(guò)來(lái)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力；二是加大基礎通用標準研制應用，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)和新模式，在質(zhì)量提升、兩化融合、軍民通用、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，推行跨行業(yè)、跨領(lǐng)域綜合標準化，建設更加先進(jìn)、適用和科學(xué)的有色金屬標準體系。三是以標準支撐高效能治理，完善市場(chǎng)要素交易配制標準，促進(jìn)高標準市場(chǎng)體系建設，建立健全碳達峰、碳中和標準體系，協(xié)調與綠色制造標準體系和節能與綜合利用標準體系的關(guān)系，筑牢有色金屬行業(yè)綠色生產(chǎn)標準基礎，保障“3060雙碳目標”順利實(shí)現。

建立和完善以新材料標準體系、節能與綜合利用標準體系、綠色評價(jià)標準體系、智能制造標準體系和低碳標準體系組成的新型有色金屬標準體系，支撐和引領(lǐng)有色金屬行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

第三、標準化工作要堅持國際化戰略不動(dòng)搖。繼續推動(dòng)中國標準國際化進(jìn)程，增強中國標準的影響力。

最近十年，有色金屬標準國際化戰略取得了巨大成就，中國牽頭制定的國際標準碩果累累。參與國際標準從過(guò)去的學(xué)習跟隨，參與驗證，到主導制定方法標準、產(chǎn)品標準，再到制定術(shù)語(yǔ)標準、牌號命名標準，水平不斷提高，話(huà)語(yǔ)權不斷增加。國家標準、行業(yè)標準外文版翻譯不斷發(fā)布，促進(jìn)了與“一帶一路”國家的標準對接和聯(lián)通。但我們要清醒的認識到，中國作為全球最大的有色金屬生產(chǎn)國和消費國，在大宗商品交易過(guò)程中，話(huà)語(yǔ)權，定價(jià)權依然很弱，“五大公正行”在貿易仲裁時(shí)依然采用的是他們的企業(yè)標準，我國的企業(yè)認證依然需要采用的是國外的標準，比如ASI（責任鋁業(yè)），copper-mark（銅標識），碳稅等。

未來(lái)，我們要堅持國際化戰略，系統布局。一方面要完善我國有色金屬行業(yè)的負責任采購/生產(chǎn)標準，綠色供應鏈標準，綠色低碳產(chǎn)品標準；另一方面要持續開(kāi)展有色金屬重點(diǎn)領(lǐng)域標準比對研究分析，大力推進(jìn)中外標準互認，促進(jìn)國內國際貿中質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可的相互銜接，推進(jìn)同線(xiàn)同標同質(zhì)。

第四、標準化工作要堅持標準的基本屬性不動(dòng)搖。要實(shí)事求是，制定要講科學(xué)性、先進(jìn)性，更要講適用性。

標準制定過(guò)程中，要有科學(xué)的精神，嚴謹的作風(fēng)，負責的態(tài)度，團結和發(fā)揮各方力量，廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)，用戶(hù)，貿易商，技術(shù)聯(lián)盟，社會(huì )團體，創(chuàng )新基地，示范企業(yè)，科研院所，第三方檢測，監管部門(mén)，標準化服務(wù)機構，第三方認證認可等多方意見(jiàn)。更要深入一線(xiàn)，加強實(shí)地調研，掌握第一手資料，準確把握行業(yè)需求，以事實(shí)為依據，用數據來(lái)說(shuō)話(huà)，發(fā)現關(guān)鍵點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)。確保標準的科學(xué)性和先進(jìn)性，同時(shí)不脫離實(shí)際，真正把標準打造成為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素。

同志們，初心鑄就偉業(yè)，使命引領(lǐng)征程，希望廣大標準化工作者，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，準確把握新時(shí)代標準化發(fā)展目標，持續深入推進(jìn)有色金屬標準化工作，加快構建新型標準體系，以高標準助力技術(shù)創(chuàng )新、促進(jìn)轉型升級、引領(lǐng)高水平開(kāi)放，為有色金屬行業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展的強國之路保駕護航。