中鋁中州鋁業(yè)有限公司雷溝鋁土礦區設計年生產(chǎn)能力80萬(wàn)噸，是目前國內規模最大的實(shí)施地下開(kāi)采鋁土礦礦山，但采礦證至11月25日將到期，這意味著(zhù)，如果不能提前拿到新的采礦證，生產(chǎn)可能會(huì )被中斷。負責辦理手續的礦權申報工作組深知責任重大，幾經(jīng)努力，最終在10月14日，拿到了新的采礦證，提前完成了采礦證延續工作，為礦山合法開(kāi)采提供了有力保障。

雷溝鋁土礦區原采礦證中備注“有效期內完成共伴生礦產(chǎn)的出讓收益評估處置”，就是說(shuō)，采礦證在2021年11月25日到期之前必須繳納鋁土礦伴生鎵出讓收益360多萬(wàn)元，否則，不予辦理新證。礦權申報工作組通過(guò)收集資料發(fā)現，河南省要求在編制和評審涉及鋁土礦資源儲量的報告時(shí)，關(guān)于伴生鎵的工業(yè)指標，一直沿用2012年版《礦產(chǎn)資源工業(yè)要求手冊》中所列的鋁土礦伴生鎵含量標準。然而，該標準實(shí)行已近十年。標準規定數據與礦山開(kāi)采的實(shí)際已不相符。針對此情況，雷溝鋁土礦區決定開(kāi)展鋁土礦伴生鎵含量的論證工作，通過(guò)與自然資源部中國地質(zhì)科學(xué)院鄭州礦產(chǎn)綜合利用研究所合作，收集市場(chǎng)上大量鋁土礦山的相關(guān)數據，共同編制了《鋁土礦伴生鎵組分評價(jià)指標論證報告》，并提出了需要出讓鋁土礦伴生鎵收益的鎵含量新標準建議，并于今年4月，通過(guò)了國家自然資源方面權威專(zhuān)家評審。

更新了標準，意味著(zhù)免交出讓金有了新依據。為打通新標準實(shí)施通道，礦權申報工作組兩次向河南省自然資源廳呈文，提請對研究報告結論進(jìn)行使用，最終經(jīng)河南省評審專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)負責人深入交流后，認可了該結論，同時(shí)，他們又向中鋁股份作專(zhuān)題匯報，推動(dòng)以企業(yè)集團的名義向自然資源部發(fā)函，建議國家主管部門(mén)采納該意見(jiàn)，修改鋁土礦伴生鎵出讓收益的評價(jià)指標。根據新版《鋁土礦伴生鎵含量因沒(méi)有達到建議的評價(jià)標準》，最終雷溝鋁土礦區免除交納出讓收益。

另外，在本次雷溝鋁土礦區采礦證辦理過(guò)程中，中州鋁業(yè)收到河南省自然資源廳補正通知：大中型礦山采礦權延續依據近三年儲量核實(shí)報告，請申請人說(shuō)明礦山儲量核實(shí)情況。而雷溝鋁土礦區最近一次儲量核實(shí)備案是在2009年，如按通知要求需重新編制，這樣一來(lái)至少需花費半年以上時(shí)間，不僅影響采礦證到期的延續辦理，還需花費約40多萬(wàn)元的報告編制費。

為解決問(wèn)題，礦權申報工作組積極尋找政策突破，根據河南省自然資源廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項的通知》，找到了關(guān)于累計查明礦產(chǎn)資源儲量變化小于30%不再做評審備案的最新政策。通過(guò)積極咨詢(xún)自然資源部礦權辦理窗口獲悉，目前，國家政策層面已經(jīng)取消了關(guān)于大中型礦山采礦權延續提交近三年儲量核實(shí)報告的要求，但新的審批流程還沒(méi)有出臺，如果礦山企業(yè)和政府主管部門(mén)取得協(xié)商一致，可以不再做新的儲量報告。

最終，經(jīng)過(guò)多次有效溝通后，河南省自然資源廳從減輕企業(yè)負擔、提高行政效率的角度出發(fā)，同意雷溝鋁土礦區不用再提供新的儲量核實(shí)報告。

不打不成交，在辦理采礦證手續的過(guò)程中，該公司礦山單元的干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精研政策，和河南省自然資源廳建立了良好的關(guān)系。每當遇到礦產(chǎn)資源政策變化時(shí)，該廳都會(huì )邀請該礦礦權申報工作組負責人參與研討。他們也多次在河南省自然資源廳組織的業(yè)務(wù)座談會(huì )上積極獻言獻策，給省廳各級領(lǐng)導和礦山企業(yè)留下了深刻的印象。作為央企代表，較高的政治覺(jué)悟、政策水平、專(zhuān)業(yè)能力，積累了良好的口碑，也與政府職能部門(mén)建立了信任關(guān)系，為順利開(kāi)展礦山系統相關(guān)工作創(chuàng )建了良好的外部環(huán)境。